Vlada Ujedinjenog Kraljevstva potvrdila je dugo očekivani zaokret u svojoj energetskoj politici, obelodanivši strategiju kojom se zabranjuje izdavanje novih dozvola za istraživanje nafte i gasa u Severnom moru.
Plan za budućnost Severnog mora objavljen je u sredu, 26. novembra 2025. godine. Time je okončana višemesečna neizvesnost oko daljeg smera britanske industrije fosilnih goriva i ispunjeno je ključno obećanje iz manifesta Laburističke partije, usklađeno sa klimatskim ciljevima zemlje.
„Ovim se Ujedinjeno Kraljevstvo pozicionira u sam vrh globalnih napora za suzbijanje klimatske krize, podržavajući naučna saznanja da nova istraživanja fosilnih goriva nisu u skladu sa ograničavanjem globalnog zagrevanja na 1,5 °C”, ističe se u vladinom saopštenju.
Nekompatibilnost razvoja novih projekata fosilnih goriva sa donjom granicom Pariskog sporazuma potvrđuju brojne studije, pokazao je izveštaj Međunarodnog instituta za održivi razvoj (IISD) iz 2022. godine.
Ipak, strategiju karakteriše balansiran pristup: iako se nova istraživanja zabranjuju, Vlada će i dalje dozvoliti projekte koji predstavljaju proširenja, odnosno povezivanje novih nalazišta sa postojećom infrastrukturom.
Ovi projekti, poznati kao „tie-backs” (vezivanja), omogućiće eksploataciju manjih, susednih nalazišta putem već postavljenih platformi i cevovoda. Kako bi definisala striktne uslove za ovakva proširenja, Vlada će uvesti tzv. tranzicione energetske sertifikate (Transitional Energy Certificates). Uslovi za dobijanje sertifikata su da dodatna proizvodnja mora biti neophodna i da ne iziskuje ulaganja u novu infrastrukturu.
Balans između klimatskih ciljeva i ekonomije
Ministar energetike Ed Miliband istakao je da ovakav pristup pomaže u pomirenju klimatskih ciljeva i očuvanja ekonomskog kontinuiteta, obraćajući se direktno zaposlenima:
„Radnici i zajednice Severnog mora su decenijama pokretali našu zemlju i svet”, naveo je Miliband. „Ovo je plan koji će obezbediti da Severno more ostane energetska pokretačka snaga tokom čitavog dvadeset prvog veka.”
Nakon opsežnih konsultacija sa radnicima i sindikatima, Vlada će takođe uspostaviti Službu za poslove Severnog mora. U pitanju je nacionalni program zapošljavanja koji će nuditi prilagođenu, sveobuhvatnu podršku za trenutnu radnu snagu koja traži nove prilike u rastućim industrijskim sektorima uključujući obnovljive izvore.
Prema podacima udruženja Offshore Energies UK (OEUK), zbog opadajućih rezervi nafte i gasa, od 2006. do 2013. godine, preko 70.000 poslova izgubljeno je u sektoru nafte i gasa na Severnom moru.
Planom za budućnost Severnog mora teži se pravednoj tranziciji koja „postavlja jasan put za razvoj industrija čiste energije, podržava upravljanje postojećim naftnim i gasnim poljima i pomaže radnicima i zajednicama Severnog mora da izvrše tranziciju”.
Takođe, Vlada je potvrdila da će kontroverzni Porez na energetski profit, uveden u maju 2022. godine, ostati na snazi do 2030, čime se održava ukupno poresko opterećenje od čak 78% na profit od nafte i gasa u Severnom moru. Porez je inicijalno uveden u cilju finansiranja pomoći domaćinstvima zbog visokih računa za energiju, ali ga sada Laburistička vlada zadržava kao ključni izvor prihoda za energetsku tranziciju.
Reakcije na Plan za budućnost Severnog mora
Balansirani pristup između klimatskih ciljeva i ekonomije u novoj energetskoj strategiji naišao je na mešovite reakcije javnosti.
Iako pozdravljaju kraj „fikcije o bušenju bez kraja”, iz ekološke organizacije Uplift pozivaju Vladu da bude hrabrija.
Njihova izvršna direktorka Tesa Kan izjavila je za Gardijan da je sada neophodan „adekvatan plan za radnike” u Severnom moru, ali i potpuno obustavljanje svih novih projekata, uključujući i sporno, veliko naftno polje Rosebank. Odluka o Rosebanku, koje je dobilo dozvolu za istraživanje pre promene vlasti, očekuje se početkom sledeće godine.
S druge strane, predstavnici fosilnih kompanija smatraju da zadržavanje visokog poreza na ekstraprofit usporava investicije i preti da ubrza pad proizvodnje i gubitak poslova, bez obzira na pragmatičniju politiku licenciranja i dozvolu za proširenja.
KLIMA101 NEDELJNI NEWSLETTER
Zabrana novih istraživanja nafte i gasa u Severnom moru direktno je povezana sa zakonskom obavezom Ujedinjenog Kraljevstva da dostigne neto nulte emisije do 2050. godine i da smanji emisije za najmanje 68% do kraja decenije u odnosu na 1990.
Prema ovogodišnjem Izveštaju o napretku Komiteta za klimatske promene, ovi su ciljevi dostižni.
Ipak, iako je Ujedinjeno Kraljevstvo prepolovilo emisije od 1990. zahvaljujući dekarbonizaciji proizvodnje struje, Komitet upozorava da se mora fokusirati na širu sliku.
Kako se navodi u izveštaju, budući napredak zahteva brže i ambicioznije poduhvate u saobraćaju, grejanju zgrada i industriji, kao i oslanjanje na rešenja zasnovana na prirodi kao što je sadnja drveća.
