Preko deset ekoloških organizacija podnelo je tužbu protiv Američke agencije za životnu sredinu

U sredu ove nedelje, 18. februara, preko deset zdravstvenih i ekoloških organizacija podnelo je tužbu protiv Američke agencije za zaštitu životne sredine (EPA). Razlog je odluka nadležne agencije da povuče pravni zaključak poznat kao „utvrđivanje ugroženosti” (endangerment finding).

„Utvrđivanje ugroženosti” zapravo predstavlja vladinu odluku iz 2009. godine u kojoj se ističe da nagomilavanje gasova sa efektom staklene bašte u atmosferi ugrožava javno zdravlje i opštu dobrobit stanovništva.

Na osnovu tog zaključka, EPA je mogla da ograničava štetne emisije iz automobila, termoelektrana i drugih industrijskih postrojenja. Bez tog dokumenta, agencija prema Zakonu o čistom vazduhu nema pravo da reguliše gasove sa efektom staklene bašte.

Pored toga, agencija je istovremeno povukla i konkretne standarde za čista vozila koji su obećavali značajne iskorake u borbi protiv klimatskih promena i zagađenja vazduha u SAD-u.

Pravno osporavanje odluke bilo je očekivano: tužba protiv EPA biće razmatrana pred Apelacionim sudom za okrug Kolumbija sa sedištem u Vašingtonu. Ovaj sud ima specifične nadežnosti za preispitivanje odluka saveznih agencija poput EPA, čime ima ključnu ulogu u odlučivanju o ovom sporu.

Iako zvanično nije iznad ostalih apelacionih sudova, ovaj sud se smatra drugim najuticajnijim u državi, odmah iza Vrhovnog suda SAD-a, jer donosi presude o ključnim pitanjima nacionalne politike i radu vlade.

Ko je podneo tužbu?

Među tužiocima su Američko udruženje za javno zdravlje, Američko udruženje za pluća, Centar za biološku raznovrsnost, Fond za odbranu životne sredine, Savet za odbranu prirodnih resursa, Unija zabrinutih naučnika i Klub Sijera uz još desetak organizacija iz oblasti javnog zdravlja i zaštite životne sredine.

Kao tuženi navode se EPA i Li Zeldin koji se nalazi na čelu agencije.

Dr Grečen Goldman iz Unije zabrinutih naučnika ocenila je ukidanje zaključka o utvrđivanju ugroženosti kao „potpuno napuštanje misije agencije da štiti zdravlje ljudi”, dodavši da je reč o potezu koji je „u suprotnosti sa naukom i javnim interesom”.

„Ova anti-naučna administracija mora se pozvati na odgovornost zbog izbegavanja svoje odgovornosti da pomogne u rešavanju ove ozbiljne krize”, ocenila je dr Goldman, „i mi ćemo pomoći da se to i dogodi.”

S druge strane, američki predsednik Donald Tramp pozdravio je ovaj potez kao „najveću deregulativnu meru u istoriji SAD”, tvrdeći da su prethodne administracije koristile ekološke propise za nametanje skupih politika. Odgovarajući na kritike o ugrožavanju životne sredine, Tramp je kratko poručio da ova odluka „nema nikakve veze sa javnim zdravljem”.

Vođen sličnim stavovima, čelnik agencije Li Zeldin istakao je da Kongres nikada nije dao EPA-i ovlašćenje da reguliše emisije gasova staklene bašte iz vozila, ocenivši dosadašnju praksu kao čisto prekoračenje nadležnosti. Iz same agencije je saopšteno da su „pažljivo preispitali pravnu osnovu” i zaključili da je povlačenje ranijih propisa u potpunosti utemeljeno na zakonu.

Ipak, konačnu reč o svemu imaće pravosuđe. Ovaj potez je u direktnoj suprotnosti sa presudom Vrhovnog suda iz 2007. godine (Masačusets protiv EPA-e) kojom je potvrđeno pravo agencije da ove gasove tretira kao zagađivače, što otvara put novom, neizvesnom pravnom ratu.

Direktor Američkog udruženja za javno zdravlje, dr Džordž Bendžamin, istakao je da su sudovi više puta potvrdili i naučnu osnovu i zakonitost „utvrđivanja ugroženosti” i naglasio da postoji višedecenijski naučni konsenzus o realnosti klimatskih promena.

Stručnjaci upozoravaju da bi povlačenje „utvrđivanja ugroženosti” moglo značajno da oslabi američku klimatsku politiku i oteža ograničavanje emisija iz saobraćaja i energetike. Time bi, kako navode kritičari, mogle da porastu emisije gasova sa efektom staklene bašte, ali i troškovi zdravstvene zaštite povezani sa zagađenjem vazduha.

Ishod ovog sudskog spora mogao bi da ima dalekosežne posledice po klimatsku politiku SAD-a, ali i po globalne napore u borbi protiv klimatskih promena.